党支部组织力给力经济合作组织发展

近年来，经济合作组织如雨后春笋般涌现，大多数的合作组织都是基于“能人”而组建的，因此形成“农户+能人+合作社”的经济合作组织的模式，但是这样的组织因为缺乏组织相关性质的或个人的能力负增长等必然会带来很多的问题，导致经济合作组织在市场不稳定的冲击下摇摇欲坠。但是调研发现，由党支部创办或领办的经济合作组织却不断发展壮大。经过比较分析得知：党支部在经济合作组织中发挥着重要作用。

在2011年2月上旬至下旬的半个月的时间里，我们走访了安徽临泉的6个经济合作组织，并对其中3个进行了深入调查，每个合作社选10户社员进行，包括5位领头人，根据花名册，随机选另5位社员。调查过程主要是对领头人进行更深入的调查，通过问卷和访谈进行。调查结果显示，这三个合作社的发展模式可归为两种：第一种模式：农户+专门经济人+合作社，即最初由专门经济人（也可称为‘能人’）形成示范效应，然后越来越多的农户加入，最后成立专业合作社；第二种模式：农户+党支部+合作社，即最初有农户自发要求，党支部适当引导并支持，最后成立专业合作社。通过调查发现，由第二种模式发展起来的经济合作组织正在逐步发展壮大，相比之下，由第一种模式发展起来的经济合作组织却在逐渐衰微，甚至进退维艰。

显而易见，第一种模式的形成主要是基于个人的“先进性”；第二种模式的形成主要是基于党支部的因素在发挥着作用。作者认为，这是党支部的“组织力”因素，它主要是通过党支部在经济合作组织形成和发展的过程中发挥的积极作用所体现的。

在领办和创办经济合作组织的过程中，党支部发挥了宣传引导和典型引路的作用

从第二种模式的合作社成立的过程中，我们发现：在党支部的适当引导和主办下，围绕发展当地的特色农产品或农业进行生产，建立了统一供种、统一施肥、统一育苗、统一管理等服务机制，本着“技术共享、生产互助、风险共担”的理念，帮助农民提高致富本领，降低风险，增加收入；同时依靠由党支部牵头组织的协会将农民组织起来，以市场为导向进行生产经营，以技术培训为主要任务，有效的克服了重重困难，提高了农民的致富本领，拓展了农民的增收渠道。这个党支部只有具有很强的凝聚力才能形成强大的合力，而这个合力是通过构建共同体即具有“共享、互助、共担”等理念的一个组织，而且通过创办协会达到学习与实践的统一、计划与市场的统一。这就是党支部的“组织力”作用。

在经济合作组织的建设中，党支部起到了示范带头作用

党支部利用自己的组织优势以及组织的威信和影响力，组织带动合作社的建设和发展的。党支部中有的是技术专家，有的是生产设备户，有的是市场开拓能手，有的是宣传能手，在合作社的发展过程中，他们带头做示范，在合作社的创立、发展和农民的脱贫致富方面起到了关键性作用，得到了农民的认可和信任，吸引了越来越多的农民加入到合作社中。如上所述，党支部是一个共同体，即具有技术共享、生产互助、风险共担理念的党组织。可以说是一个藏龙卧虎之地，这就是为什么党组织能发挥如此的作用。党员素来是人民的“先锋队”，他们的先锋作用不仅仅是技术方面，更是在进行活动中能发挥1+1》2的作用，即整体大于个体的简单相加，也即组织力“硬”的一面。

在经济合作组织规模化发展的过程中，党支部发挥了统筹规划作用

经济合作组织源于农民的创造，成为农村经济结构调整和农民增收的重要手段，在一定程度上得益于各级党组织发挥了统筹规划作用，使“星火式”发展状态迅速点线相连，在一定地域范围内形成规模。村党组织和广大农民党员在发展专业合作组织中更是发挥了示范带头作用，根据本村特色产业进行统筹谋划、把基地扩至周边地区等等，基本上可以形成比较规范和具有示范、辐射效应的专业合作社。总之，是党支部的规划抑或党支部引领的规划才形成了规模化生产的局面。这个统筹规划，如果没有具有共同一致的价值和目标追求，就不可能形成，党支部就是这样一个具有共同目标、始终代表农民根本利益的组织，它充分发挥了党支部的影响力方面。而这正是组织力的“软”的一面。

在促进经济合作组织进一步的发展中，党支部发挥了服务支持和组织协调作用

经济合作组织作为农村经济组织形式、体制、机制的创新，其培育发展过程中，一个鲜明特点就是有效地整合了农村社会力量，为农村经济发展和农民发展致富构建了新的平台。在这一过程中，党支部的组织、协调功能得到了有效发挥，赋予其领导核心作用以新的内涵，即由先前的管理型转变为服务型，开拓了新的实践途径。这也就是党支部在活动进程中发挥的“组织力”的服务与协调作用。我们党的宗旨就是为人民服务，我们党没有自己特殊的利益，始终是服务人民的。而在服务的过程中难免会发生形式多样的争执或困难，这就需要党支部从中协调。这个过程，离不开党支部的组织、协调能力。

在经济合作组织发展的过程中，党支部起到了教育和管理作用

在进行深入调查的过程中了解到，由第二种模式发挥起来的合作社通过协会对社员进行定期的培训。党支部在推动经济合作组织的发展过程中，积极组织技术培训和出外考察，引进先进生产经验和生产方式，以及先进的技术和管理经验。这样，不仅转变了农民的思想观念、提高了农民的自身素质，也使得农民的组织意识增强，而且便于管理。正如我们近几年推进的学习型党组织建设，我们的党支部更是学习的排头兵。因为老百姓最希望得到先进的科学技术知识，以及科学管理的经验。这都需要我们党支部从中发挥先进的带头作用，通过协会组织对社员的培训以及考察都是鲜明的体现。只有党支部把学习先进的技术知识搞好了，我们广大的农民朋友才能更快的提升自己，搞好我们的合作社。而在这个过程中我们也会看到农民朋友也学会了丰富的管理知识。

安徽新型经济合作组织在如火如荼的进行，基本上每个行政村都有一个合作社，各方面制度都比较健全，但是也出现了很多问题，如难以招架市场的冲击；抗风险能力较弱等等；同时也发现，相比较而言，党支部领导的经济合作组织的生命力较顽强，抗风险能力也较强，因此，我们可以通过党支部的“组织力”作用引领经济合作组织健康快速的发展。（文：宋西雷钱一舟）

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