湖南省服务贸易结构亟待优化【消息】

制图/李妍

湖南日报记者 周月桂

1月4日，省商务厅发布了《湖南服务贸易发展研究报告》（以下简称《报告》），《报告》显示，近年来，我省服务进口快速增长，呈现出逆差逐年扩大的态势，整体来说，我省发展服务贸易面临的机遇大于挑战，新兴服务贸易市场广阔，但服务贸易结构有待优化。

近年来，服务贸易伴随着世界分工的细化呈现加快发展态势。加快发展服务贸易，是中央的重要战略部署，也是我省实施“创新引领、开放崛起”战略的内在要求。日前，省商务厅联合国家外汇管理局湖南省分局，开展了加快我省服务贸易发展的课题研究并形成《报告》，提出了促进我省服务贸易发展的对策建议。

服务贸易快速增长逆差逐年扩大

在经济全球化背景下，近些年我国服务贸易快速发展，增速高于全球服务贸易和货物贸易增速。我省服务贸易也呈现规模增长、逆差扩大等特征。

《报告》显示，“十二五”期间，我省服务进出口总额年均增长21.7%，高出全国年均水平6个百分点。2016年，我省服务进出口总额为51.5亿美元，其中，服务出口9.1亿美元，服务进口42.4亿美元。

值得注意的是，2011年以来，我省服务进口快速增长，呈现出逆差逐年扩大的态势，2016年，我省服务贸易逆差33.3亿美元，创出新高。

《报告》认为，服务贸易逆差是经济转型升级过程中的一个阶段性现象，服务需求的持续旺盛反映在服务贸易领域，就是服务进口增长较快，一方面，出境游、留学和就医等快速增长，有助于改善人民生活水平；另一方面，随着供给侧结构性改革深入推进和制造业加快转型升级，技术、知识产权、专业服务等高端生产性服务需求显著提升，对国民经济的发展、产业结构的调整起到了积极的促进作用。

此外，我省服务贸易发展水平在全国仍然不高。2016年，我省服务进出口总额在全国排名第18位，与地区生产总值居全国第9位的水平差距明显。

市场前景广阔贸易结构亟须优化

《报告》指出，在整个贸易过程中，服务贸易环节处在“微笑曲线”两端，是全球价值链的核心环节，具有更高的附加值、较强的就业拉动效应和更强的技术外溢效应，对于经济增长具有重要作用。

近年来，全球贸易重心从货物贸易向服务贸易领域快速转移的势头没有改变，服务贸易已成为推动全球贸易的重点。总体来看，全球服务贸易外部需求将有所扩大，我省发展服务贸易面临的机遇大于挑战。

《报告》认为，我国制造业在全球范围内配置资源，带动生产性服务业“走出去”，将为我省产业、贸易、金融、旅游和交通等领域的扩张和服务出口提供新的发展机遇，有利于我省根据产业和资源特色，充分发挥好优势，促进贸易提升，扩大开放合作，为企业“走出去”提供更加广阔的平台与机会。

与此同时，服务贸易产业发展基础越来越坚实。近年来，我省服务业发展迅速，2015年，服务业增加值占地区生产总值比重为43.9%，2016年提升至46.4%，预计2018年将首次超过50%。供给侧结构性改革的深入推进，有利于生产要素加快向服务领域集聚，服务业转型升级进一步加快，我省服务贸易的产业发展基础日趋增强。

不过，《报告》指出，我省服务贸易也面临诸多挑战，当前国际竞争加剧，我国经济发展仍面临一些制约因素，我省劳动力、土地等要素成本持续攀升，资源和生态环境约束趋紧，服务贸易竞争新优势尚待培育。尤其是我省在国际上甚至国内具有竞争力的服务行业仍然不多，缺少服务业大企业、大集团和知名品牌，国际竞争力不强。

《报告》认为，与发达国家以及我国发达省份相比，我省服务出口质量有待提升，金融、保险、咨询、信息等高附加值、知识和技术密集型行业服务出口所占比例偏低，运输、旅行、建筑服务出口所占比重偏高，服务贸易结构亟须优化。

名词解释

服务贸易

服务贸易和货物贸易是国际贸易的共同组成部分。简单来讲，服务贸易是指跨境进行服务交易的商业活动，贸易一方向另一方提供服务并获得收入的过程称为服务出口，购买他人服务的一方称为服务进口。

依据世界贸易组织《服务贸易总协定》，服务贸易有4种服务提供模式：“跨境提供”，例如国际金融中的电子清算与支付、卫星影视服务等；“境外消费”，例如本国病人到外国就医、外国人到本国旅游等；“商业存在”，例如外国服务业公司到中国投资等；“自然人流动”，例如劳务派遣等。

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