多地公积金贷款额度吃紧改革势在必行-【资讯】
中国产经新闻
公积金制度必须加快改革,未来预计主要以加强资金统一调配,提高公积金使用范围,提高公积金使用效率为原则。
目前,多地住房公积金贷款额度“吃紧”。
近日,多家媒体报道,2015年京沪两地公积金贷款发放额同2014年比暴增近3倍,2015年,北京、上海、深圳公积金贷款发放额分别是849亿、1193亿和246亿,而2014年分别是308亿、472亿和178亿,同比增长了176%、153%和38%。截至2015年末,北京公积金结余资金活期存款仅4亿元,深圳仅100万元,上海为零。
在深圳市思格洛投资发展有限公司总经理罗高瞻看来,公积金除了活期存款外还有定期存款,但一线城市公积金紧缺却是不争的事实。
近年来,随着一线城市房地产市场的不断繁荣,2015年,深圳房地产价格上涨幅度近50%。罗高瞻在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,房地产市场的发展直接导致了公积金的巨大缺口,一线城市房地产市场坚挺,人口基数巨大,刚需及投资需求均强劲。
“公积金贷款利率最低,且提取出来作为其他用途较难,自然符合要求的购房人均会选择公积金贷款。”罗高瞻对记者说。
据记者了解,公积金使用主要跟当地房地产市场发展相关,同时缴交额度、缴交人口等也是公积金规模的决定因素。
因而,楼市繁荣的城市公积金需求均较高,而楼市低迷的城市则公积金出现闲置。其实,不仅只有一线城市住房公积金吃紧,就连多个二线城市也面临同样的问题。例如,郑州,南京、南昌、苏州等地。近日,郑州市住房公积金网站公布了2015年的年报,截至2015年末,郑州市公积金结余资金存款66.28亿元,其中活期余额为0.95亿元。
在一些房地产市场并不火暴的城市,公积金结余较多,那么,如何让公积金能够有效地利用呢?罗高瞻认为,目前各地公积金分开管理,公积金的使用主要和政策有关。提高公积金的使用效率可以从由中央建立目前热议的“住房银行”,统一管理各地公积金,提高资金使用效率,但可能会影响各地政府及缴交者的利益。另外在目前机制不变的前提下,各地加大公积金适用范围,简化公积金使用手续,提高资金使用效率。
也有业内人士表示,目前应该提高门槛、下调额度、上调贷款利率,将公平原则置于效率原则之前。
有专家建议,可以压缩地方性公积金新政的自由裁量权,及时采取各种措施,将公积金使用引导到买房的第一需求上来。
记者了解到,从1999年,我国确立了公积金制度,目前公积金的现状是属地分散管理,不能跨市融通,这样就必然造成贷款需求旺盛城市资金短缺,而贷款需求不足城市资金闲置。另外,由于公积金本身不具备金融职能,因而金融业务要委托银行办理,导致管理成本高,服务效率低,存在风险隐患。
纵观各大媒体以及专家的建议,当前,我国住房公积金的改革势在必然,但是究竟如何改革,改革的方向和原则又如何?
住建部住房公积金监管司司长张其光、处长崔勇曾联合撰文建议,以住房公积金制度为基础,设立政策性住宅金融机构。
民生宏观研究院院长管清友也曾公开表示,“公积金制度必须加快改革,通过组建“国家住房银行”拓展负债和收入来源,同时拓展投资范围,把这块存量资金盘活,但“国家住房银行”的设立与否,需要国家的顶层设计发声。”
“未来预计主要以加强资金统一调配,提高公积金使用范围,提高公积金使用效率为原则。”罗高瞻表示。
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