美国平板玻璃制造业建立相应排污许可制度对是嘛

美国平板玻璃制造业建立相应排污许可制度，对非正常生产期间的规定

在美国联邦排污许可证制度体系下，美国地方环保局根据当地环境和产业特点，建立了相应的排污许可制度。许可证一般包括生产设施描述、主要污染源、排放限值、检测和样本、监测与记录、报告、许可证保持与修订、重新开工、改建、风险管理计划等。

污染物和污染源

美国纳入平板玻璃企业排放许可管理的是大气污染排放，主要NOx、SO2和粉尘，有地地区包括VOCs和重金属，相应确定的常规污染源有玻璃窑或生产线、主要除尘器、应急发电立即排除机等，此外，有的地区还把切割刀轮润滑油、加工玻璃磨边粉尘列入污染源，下面以华盛顿州和密西根玻璃企业排污许可证为例说明污染源情况。

华盛顿州Winlock市的卡丁诺玻璃厂（Cardinal）拥有一条650t/d浮法玻璃生产线，包括玻璃窑、玻璃切割机在内的8个污染排放单元被列为主要污染源。此外，经审定，次要污染源有2个，排放口均在室内，分别是物料提升机下部收尘器和配合料除尘器。密西根州加迪安公司（Guardian）浮法玻璃厂拥有2条浮法玻璃生产线，1#是1969年建成投产，拉引量最高550t/d，有时拉引量在450t/d以下，无脱硫和脱硝设施。2#是1972年建成投产，2005年改造，拉引量最高550t/d；配备有干法脱硫设施，药剂罐容积为3000立方英尺；采用SCR脱硝，液氨罐容积为20000加仑。连同镀膜线在内，该公司的排污许可证确定了11个排放源。

控制排放限值、产量和燃料

排放限值、产量限制和燃料限制是美国平板玻璃制造业排污许可证控制达标的常用手段。以加州圣华金河谷空气污染控制区（SanJoaquinValleyAirPollutionControlDistrict，简称控制区）为例，给控制区某浮法玻璃生产线许可证的要求如下：

（1）颗粒物的排放浓度不得超过0.1格令/标准立方英尺干气（根据控制区法规4201,DistrictRule4201）。

（2）污染源测试取样设施应符合1081法规（Rule1081）的规定。

（3）使用地区主管部门批准的方法和程序进行源测试。一定遵守要在源测试前30天通知该控制区，污染源测试计划必须在测试前15天提交批准（根据控制区法规1081；PSDSJ）。

（4）每项污染源试验结果须在测试完成后60天内提交当地主管部门（根据控制区法规1081）。

（5）污染源测试应在最大产能运行状态下进行。产量不少于360吨/天或燃料用量不少于109百万BTU/小时（根据控制区法规4354；PSDS17644）。

（6）玻璃的拉引量不应超过600吨/天（根据控制区NSR法规；法规4354）。

（7）窑炉使用的燃料油等级为6#或更低（根据控制区NSR感兴趣的小火伴赶快动手吧~法规）。

（8）燃油含硫量不应超过0.6%（根据控制区NSR法规）。

（9）燃油消耗量不得超过每小时1320加仑，也不得超过每年加仑（根据控制区NSR法规）。

（10）应记录并保存如下运行参数，并应包括：每日玻璃拉引量，每日燃油消耗量，每日原料用量，每1000磅硅砂的芒硝用量，烤窑、停窑、故障维修、性能测试、校准、检查、调整的发生和持续时间，连续排放监测设备不正常的时间段，以及连续监测数据（根据控制区法规1070和法规1080，第7.3节）。

（11）连续排放监测（CEM）应在校准条件下操作和记录。根据控制区1080法第8款（12/17／92），关于NOx、SOx、O2和不透明度的连续排放监测数据报告应提交给控制区（根据控制区法规1080）。

（12）连续排放监测系统（CEM）应符合国家环保署40CFRPart60附录B（性能规格）和附录F（质量保证程序）要求（根据控制区法规1080和4354）。

（13）燃料油测试应包括硫含量，分析结果应连同污染源试验结果一起提交给控制区（根据控制区法规1080）。

（14）数据获取系统应保持和维护，以便控制区计算机系统能访问CEM数据（根据控制区法规1080）。

（15）PM排放总量不应超过22磅/hr，不含可沉降粉尘的排放量不超过7.2磅/hr；SO2不超过140磅/hr；NOx不超过190磅/hr；CO不超过5磅/1000加仑燃料；VOCs不超过1.13磅/1000加仑燃料（根据控制区NSR法规；PSDSJ）。

（16）每年进行排放源NOx、SO2、CO、VOCs测试。

（17）在有关法规没有更改前，平日的燃油消耗量不得超过1228加仑/hr。

（18）配合料中的芒硝含量不得超过15磅/1000磅石英砂，除非国家环保署批准更高的限量。

此外，该许可证对污染源监测频次、监测方法、各类污染物的测试方法、监测记录保持等进行了相应的规定。并在每条规定的最后强调，按照联邦排污可证要求强制执行（FederallyEnforceableThroughTitleVPermit）。

在满足联邦要求的基础上，各州对排放限值要求体现灵活性。

非正常生产期间的规定

在正常生产期间，玻璃厂排放源须满足日常排放限值要求，一般为30日移动均值要求。此外，美国各州玻璃厂排污许可证还对烤窑、熔窑维护、污染控制设施维护以及低产率等非正常生产期间的排放做出细化规定。常见的控制有三种方式，且这三种方式可组合使用。一是采取总量控制，即非正常生产期间排放计入年度排放总量，排放浓度可取得豁免，待正常后重新开始按照30日移动均值进行控制。二是限定非正常生产总时长，在此期间，排放浓度可取得豁免。三是限定非正常生产期间的排放量。

烤窑期间。熔窑、锡槽和退火窑是玻璃生产线的三大热工设备。平板玻璃生产线建设完成后，把熔窑、锡槽和退火窑从环境温度加热到正第1种状态：在确认仪器装置程度度契合规程要求后,起重要检讨任务局部的磨擦力能否过大,假设是,应调剂导轮间隙,消弭磨擦力,需要时清洗任务油缸,如扫除磨擦力影响后仍然存在正差,则应将测力局部(读数机构)中的摆杆与推板连接轴套的紧固螺钉松开,将推板向内侧调剂,固牢牢固螺钉后,由小度盘逐级检定,重复数次,直至检定及格,假设小度盘及格,而大、中度盘仍超差时,应恰当添加B铊及C铊的份量,直至检定及格常生产温度的过程是烤窑过程，烤窑需要按照严格的升温曲线和合适的烤窑方法进行，以确保烤窑质量，是保障窑炉使用寿命和玻璃产品质量的重要阶段。烤窑升温曲线是根据窑炉类型结构及规模、耐火材料种类及特性、钢结构等情况提前确定的，不同温度范围的升温速率不同，熔窑、锡槽和退火窑有各自不同的烤窑温度制度和烤窑方法，其中熔窑烤窑最为复杂，烤窑时间也最长。传统上，熔窑烤窑分为缓慢升温、快速升温和热装窑阶段。

当前，浮法玻璃窑一般采用热风烤窑，我国熔窑烤窑时间一般在25~30天，锡槽烤窑时间一般在20天，退火窑烤窑约为6天，国外的烤窑时间一般比我国的长。另外，如遇到突发情况，烤窑时间会延长。

美国作为世界第二大平板玻璃生产国，其地方环保局均对平板玻璃生产企业烤窑期间作为非正常生产工况，在排污许可证中予以明确规范。

一是烤窑期内的排放浓度豁免。多数州环保部门直接豁免烤窑期间污染排放浓度要求，豁免期各地不尽相同。密西根州对加迪安公司650t/d浮法玻璃生产线烤窑期间污染排放浓度豁免期不超过30天。烤窑期间的排放可不计入30日均值浓度限值（30-DayRollingAverageEmissionRate）。个别州规定企业可申请烤窑期间排放浓度豁免，例如，美国黄石环保局规定企业业主或者运营方可申请烤窑期间排放浓度豁免，环保部门有权决定是否豁免，且规定平板玻璃窑从烤窑开始到主燃料系统投运的豁免期不超过104天。宾夕法尼亚州对平板玻璃窑从烤窑开始计算的NOX排放豁免期不超过104天。环保部门批准豁免申请的依据是企业提交的信息是否充分，包括明确所采用的污染控制技术或工艺策略，描述阻碍控制设施有效运行的主要物理条件，提供合理而精确的预计何时条件可使污染控制设施有效运行。

二是，限定烤窑期排放总量。美国密西根州要求确定烤窑期时长、燃料用量和主要污染物排放量，对加迪安650t/d浮法玻璃生产线烤窑期不超过30天，NOx和SO2二十四小时排放总量（24-hourBlockAverage）分别为6996磅和3224磅，且对固体颗粒物排放浓度不做要求。

三是，有关环保设施运行的规定。在烤窑期间，废气处理设施系统正常运行的要求所需温度和流量条件达不到，烟气可以不引入到污染控制设施中，采取旁路排放，但旁路期间燃料消耗不得超出规定要求。例如，美国密西根州发给加迪安600t/d浮法玻璃生产线的排污许可证中规定，烤窑期的最初30天内，烟气可旁路，但熔窑天然气日用量不得大于500万立方英尺，主要污染物不超出给定的排放限值。美国黄石环保局和宾夕法尼亚环保局均规定，NOx治理设施从烤窑开始计算的豁免期最多为208天。另外，各州都有一条原则性规定，即一旦污染控制技术可行和适用时，企业应运行污染控制设施。

影响系统正常运行的生产操作期间。常规和突发的窑炉热修、燃料品种调整、重大的生产工艺变化期间可能都会出现超标排放，相应地，美国允许玻璃厂每年有窑炉维护。时长由各地规定，有的允许企业每年144小时各种维护检修时间，俄克拉何马州允许企业每年360小时窑炉维护时间；华盛顿州允许卡丁诺（Cardinal）浮法玻璃厂每年200小时的测试和运行维护时间，并对该期间的排放浓度实施豁免，并放宽蓄热室清堵（BurnoutMaintenance）作业的NOx排放限值，并要求清堵作业计划安排应减少对周边空气质量影响。

污染治理设施检修期间。污染治理设施检修期间的排放要求，也有检修时长、浓度豁免和总量限制方面的规制要求。俄克拉何马州准许玻璃厂每年有36小时空气污染防控设施维护时间，在检修期间的排放计入年度总量，且年度总量250吨的最高限额不得突破。宾夕法尼亚州规定，如果NOx治理设施停运，玻璃窑每天排放这是由于在纳米尺度上生产的每种材料都是不同的 - 薄片的尺寸的NOx总量不超过7.0磅/t玻璃乘以每天的玻璃拉引量。

低产率期间。低产率主要出现在窑炉在寿命后期窑况欠佳时期，窑炉玻璃熔化率降低，造成减产；此外，由于市场低迷，库存压力大，有的生产企业也会采取主动降产措施。低产率期间污染物总排放降低，但单位玻璃排放量会增加。一般地，玻璃生产线单日生产效率低于额定规模35%且至少持续1小时，被称为非正常低产率（AbnormallyLowProductionRate）。

密西根州对加迪安公司EU00080排放源（额定规模650t/d）浮法玻璃生产线非正常低产率为不超过228t/d。该期间排放量可不计入30日移动平均限值计算。

停窑期间。宾夕法尼亚州规定，从熔窑产量或燃料使用低于正常生产25%到停窑可得到排放浓度豁免，但不得超过20天；同时，玻璃熔窑的所有者或经营者应按部门或经核准的当地空气污染控制机构的要求，使用可行的排放控制技术和设施，以尽量减少排放量。

美国平板玻璃企业生产许可证普遍要求对非正常生产进行报告。有的州要求企业在烤窑实施前提交烤窑计划。美国黄石环保局规定，企业业主或者运营方应提前30天向环保部门提交书面材料，包括烤窑期间详细的活动清单，并解释每项活动所需的时间；描述物质消耗速率、系统操作参数，以及在工艺优化过程中业主或运营方计划评估的其他信息。有的州要求在不正常工况、烤窑、停窑或故障发生后2个工作日内向当地环保部门报告，报告的形式可以是口头、电子或书面。密西根州规定，在烤窑和停窑之后10日出具书面报告，在非正常工况或故障被发现的30个工作日内或得到解决后10个日内，选择二者中最早的时点向提交书面报告。